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terça-feira, 11 de março de 2014

Crescente polarização da Ucrânia e o Desafio Ocidental


Geopolitical Weekly Geopolítica Semanal
Terça-feira, 11 março, 2014 - 03:02
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Por Eugene Chausovsky
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Poucos dias antes da crise ucraniana estourar , tomei um trem noturno para Kiev a partir de Sevastopol na Criméia . Três mecânicos na faixa dos 30 anos a caminho do emprego, na Estónia, compartilhado meu compartimento .  
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Todos russos, étnicos, nascidos e criados em Sevastopol, eles fizeram a viagem para os Estados bálticos , nos últimos oito anos, para o trabalho sazonal em estaleiros do Mar Báltico . Nossa viagem juntos, acompanhado por rodadas obrigatórias de vodka, apresentou a oportunidade para uma discussão aprofundada da crise política na Ucrânia. A conversa que se seguiu foi talvez mais esclarecedora do que a de comprimento, semelhante, com autoridades políticas, econômicas ou de segurança ucranianas.
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Meus companheiros de viagem visto os acontecimentos na Praça da Independência, em uma luz extremamente negativa. Eles consideraram os manifestantes acampados na praça central de terroristas Kiev, completamente organizados e financiados pelos Estados Unidos e pela União Europeia. Eles não viram os manifestantes como seus compatriotas, e eles apoiaram o uso que o então presidente Viktor Yanukovich das forças de segurança para reprimir Berkut sobre eles. 
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Na verdade, eles ficaram chocados com restrição do Berkut , dizendo se fosse até eles, os protestos teriam sido " limpos " desde o início. Eles acrescentaram que, enquanto eles geralmente aguardam com expectativa a passagem por  Kiev durante a longa viagem para os países bálticos, desta vez eles tinham vergonha do que estava acontecendo lá e não queria nem colocar os pés na cidade. Eles também previram que a situação na Ucrânia iria piorar antes que  melhorar .
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Alguns dias mais tarde, os protestos na Praça da Independência , de fato, chegou a um crescendo de violência. O Berkut fechada em que os manifestantes, e os confrontos posteriores entre manifestantes e forças de segurança durante toda a semana deixaram dezenas de mortos e centenas de feridos . Isso gerou uma seqüência de eventos que levaram à derrubada de Yanukovich, a formação de um novo governo ucraniano não reconhecida por Moscou e a intervenção militar russa na Criméia subseqüente . Enquanto a velocidade desses eventos surpreendeu muitos observadores estrangeiros (especialmente ocidental) , para os homens que eu conheci no trem , foi tudo menos o esperado.
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Afinal , a crise não surgiu a partir de um vácuo. Ucrânia era um país polarizado bem antes do movimento EuroMaidan tomou forma. Eu sempre fui impressionado pela forma como viajar para diferentes partes da Ucrânia sente como visitar diferentes países. Cada país tem suas diferenças regionais , para ter certeza. Mas a Ucrânia se destaca nesse sentido. Leste-Oeste Divide da Ucrânia
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Viajando em Lviv, no oeste, por exemplo, é uma experiência totalmente diferente do que viajar em Donetsk , no leste. A língua falada é diferente, com o ucraniano usado em Lviv e russo em Donetsk. A arquitetura é diferente, também, com arquitetura européia clássica, estreitas ruas de paralelepípedo em Lviv e blocos de apartamentos soviéticos ao lado alastrando avenidas predominando em Donetsk.  
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Cada região tem diferentes heróis: Um grande busto de Lênin observa a praça principal, em Donetsk , enquanto Stepan Bandera, da Segunda Guerra Mundial- era ucraniano revolucionário nacionalista , é homenageado em Lviv. Os cidadãos de Lviv vêm pessoas de Donetsk como caipiras pró-Rússia , enquanto as pessoas em Donetsk constantemente falam de nacionalistas / fascistas em Lviv.
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Lviv e Donetsk mente sobre os extremos do espectro , mas elas não estão sozinhas . As vistas são ainda mais polarizado na península da Criméia, onde os russos étnicos compõem a maioria e que logo poderia deixar de fazer parte da Ucrânia.
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O fosso cultural ucraniano leste-oeste é profunda, e sem surpresa se ​​reflete na política do país. Os resultados eleitorais dos últimos 10 anos mostram uma linha divisória clara entre os padrões de votação na Ucrânia ocidental e central e aqueles em partes do sul e leste do país. Nas eleições presidenciais de 2005 e 2010, Yanukovich recebeu apoio esmagador no leste e Criméia mas apenas apoio marginal no oeste. Se a Ucrânia não ter " estados decisivos ".
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Tais divisões políticas e culturais internas seria difícil de superar em circunstâncias normais, mas a posição geográfica e geopolítica da Ucrânia amplia -los de forma exponencial. A Ucrânia é o país de fronteira por excelência , eternamente presa entre a Europa , a oeste e da Rússia para o leste. Dada a sua localização estratégica no centro do coração da Eurásia , o país tem sido constantemente - e será constantemente - uma arena em que o duelo Ocidente e a Rússia de influência.
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Concorrência sobre a Ucrânia teve dois efeitos primários no país. A primeira é de polarizar ainda mais a Ucrânia, dividindo as preferências de política externa ao lado de divisões culturais existentes. Enquanto muitos no oeste da Ucrânia buscam a aproximação com a Europa, muitos no leste da Ucrânia buscam a aproximação com a Rússia. Enquanto há aqueles que evitaria embaraços estrangeiros por completo, tanto a União Europeia e a Rússia deixaram claro que a neutralidade não é uma opção.Concorrência externa na Ucrânia criou oscilações políticas selvagens e muitas vezes desestabilizadores , especialmente durante a independência pós-soviética do país.
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Portanto , a crise atual na Ucrânia é apenas a mais recente manifestação de competição entre o Ocidente ea Rússia. A União Europeia e os Estados Unidos influenciou grandemente a Revolução Laranja de 2004, em termos de financiamento e organização política.  .
Rússia , entretanto, influenciou grandemente o descrédito do regime Laranja e a eleição subseqüente de Yanukovich , que perdeu na Revolução Laranja, em 2010. O Ocidente adiado mais uma vez apoiando o movimento EuroMaidan após Yanukovich abandonado ofertas principais de integração da União Europeia, e , em seguida, a Rússia rebateu na Criméia , levando ao impasse atual.
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O cabo de guerra entre a Rússia e o Ocidente sobre a Ucrânia se intensificou gradualmente ao longo da última década. Isso tem endurecido posições na Ucrânia , culminando na formação de grupos armados representam interesses políticos rivais e que levam ao impasse violento na Praça da Independência, que rapidamente se espalhou para outras partes do país.
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O atual governo conta com o apoio ocidental, mas Moscovo e muitos na Ucrânia oriental e meridional negam sua legitimidade , citando a maneira pela qual ele assumiu o poder . Isso abre um precedente perigoso, pois desafia o governo de sentado e capacidade de qualquer futuro governo para reivindicar qualquer aparência de legitimidade em todo o país . É claro que a Ucrânia não pode continuar a funcionar por muito tempo em sua forma atual. Um líder forte em uma sociedade tão polarizada enfrentará grande agitação , como a queda de Yanukovich mostra .  
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A falta de um consenso nacional vai paralisar o governo e evitar a formação de funcionários política externa coerente , uma vez que qualquer governo que atinge um grande negócio com a Rússia ou a União Europeia vai ter dificuldade para reivindicar legitimamente fala para a maioria do país. Agora que a Rússia usou movimentos militares na Crimeia para mostrar que não vai deixar a Ucrânia ir sem uma luta, o palco foi montado para muito difíceis negociações políticas sobre o futuro da Ucrânia . Russo -ocidental Conflito Além Ucrânia
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Um segundo efeito , mais preocupante da competição entre o Ocidente ea Rússia sobre a Ucrânia se estende para além das fronteiras da Ucrânia . Como a concorrência sobre o destino da Ucrânia tem aumentado , também intensificou a concorrência ocidental - russa no resto da região .
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Geórgia e da Moldávia , duas ex-repúblicas soviéticas que buscaram laços mais fortes com o Ocidente , aceleraram as suas tentativas de integrar ainda mais com a União Europeia - e , no caso da Geórgia , com a NATO . Por outro lado , países como a Bielorrússia e a Arménia têm procurado fortalecer seus laços econômicos e de segurança com a Rússia.  
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Países já fortemente integrados com o Ocidente como os países bálticos estão contentes de ver as potências ocidentais enfrentar a Rússia , mas, entretanto, eles sabem que poderia ser o próximo na linha na luta entre a Rússia e o Ocidente . Rússia pode atingi-los economicamente , e Moscou também poderia oferecer o que chama de proteção às suas minorias russas consideráveis ​​, como o fez na Criméia . A Rússia já deu a entender que esta em negociações para estender a cidadania russa aos russos étnicos e de língua russa em toda a antiga União Soviética.
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A grande questão é como avançar comprometido a Rússia e o Ocidente devem apoio e reforçando as suas posições nesses blocos rivais . Rússia deixou claro que está disposto a agir militarmente para defender seus interesses na Ucrânia. Rússia mostraram o mesmo nível de dedicação à prevenção da Geórgia de se voltar para a OTAN em 2008. 
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Moscou não fez segredo de que está disposto a usar uma mistura de pressão económica, a manipulação de energia e, se necessário, a força militar para evitar que os países na sua periferia de sair da órbita russa. Enquanto isso , a Rússia procurará intensificar os esforços de integração em seus próprios blocos, incluindo a União Aduaneira sobre o lado econômico e do Coletivo Organização do Tratado de Segurança no lado militar.
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Então, a grande questão é o que o Ocidente pretende . Em várias ocasiões, a União Europeia e os Estados Unidos provaram que eles podem desempenhar um papel importante na formação acontecimentos no terreno na Ucrânia. Obtenção de adesão à União Europeia é um objetivo declarado dos governos na Moldávia e na Geórgia, e um número significativo de pessoas na Ucrânia também apóiam a adesão à UE . 
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Mas , uma vez que ainda tem para oferecer ajuda suficiente ou filiação real , a União Europeia não tem demonstrado um compromisso tão sério para os países limítrofes , como a Rússia . Ele se absteve de fazê-lo por várias razões, incluindo os seus próprios problemas financeiros e as divisões políticas e sua dependência da energia e do comércio com a Rússia. Embora a União Europeia ainda pode mostrar maior determinação como resultado da atual crise ucraniana, uma grande mudança na abordagem do bloco é improvável - pelo menos não por conta própria.
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No lado ocidental, em seguida , as intenções dos EUA são fundamentais. Nos últimos anos, os Estados Unidos , em grande parte ficou à margem na competição sobre a periferia russa. Os Estados Unidos foi tão tranquilo como a União Europeia estava em sua reação à invasão russa da Geórgia, e pede que antecederam a invasão para rapidamente integrar a Ucrânia ea Geórgia na NATO foi em grande parte sem resposta. As declarações foram feitas, mas pouco foi feito.Mas o clima geopolítico mundial mudou significativamente desde 2008.  
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Os Estados Unidos estão fora do Iraque e está rapidamente a extinguir suas forças militares no Afeganistão. Washington está agora agindo mais indiretamente no Oriente Médio, utilizando uma abordagem de balanço de poder para defender os seus interesses na região. Isso libera a sua atenção a política externa, o que é significativo, uma vez que os Estados Unidos são o único país com a capacidade e  recursos para fazer um esforço sério na periferia russa.
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À medida que a crise Ucrânia se move no reino diplomático, um grande teste de disposição dos EUA e capacidade de realmente enfrentar a Rússia está emergindo. Certamente, Washington tem sido bastante vocal durante a atual crise ucraniana e tem mostrado sinais de ficar ainda mais envolvido no resto da região , como na Polônia e os países bálticos .  
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Mas a ação concreta dos Estados Unidos com o apoio suficiente dos europeus será o verdadeiro teste de como cometeu o Ocidente está a levantar-se para Moscou. Manobrar em torno de divisões profundas da Ucrânia e reações da Rússia não será uma tarefa fácil. Mas nada menos que esforços concertados por uma frente oeste dos Estados será suficiente para puxar a Ucrânia eo resto das fronteiras para o oeste.
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Nota do Editor: Escrevendo no lugar de George Friedman esta semana é analista Stratfor Eurasia Eugene Chausovsky .
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Tradução Google.

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